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關于轉發<<壽光市人民政府關于扶持鹽業行業健康發展的意見>>的通知 各會員單位: 壽光市政府專門下發文件，采取七項措施，應對日益下滑的鹽價格形勢，維護鹽業行業利益，做法值得借鑒?，F將壽光市政府<<壽光市人民政府關于扶持鹽業行業健康發展的意見>>印發，供各會員單位參考。 二O一五年六月十五日 附件： 壽光市人民政府關于扶持鹽業行業健康發展的意見 各鎮人民政府、街道辦事處，各開發區、雙王城生態經濟園區管委會，市政府各部門、單位： 受市場價格多種因素影響，我市鹽業遇到了前所未有的困難。為切實扶持我市制鹽企業健康發展，特制定如下意見。 一、扎實開展生產自救，鼓勵鹽場自存原鹽。由市鹽務局統籌協調，羊口、侯鎮、營里負責推動，以產鹽鎮聯營為單位，負責本轄區內的所有鹽場，統一按照實際產量20%的比例，在鹽場坨臺自存原鹽，抱團經營，避免廉價出售資源。市鹽務局積極爭取行業上級支持，由中鹽協會海鹽委員會牽頭行業，統一協調北方海鹽企業，共進共退，共存共贏。凡在我市指定地點開展儲備存鹽業務的，經市鹽務局核準后，由市財政按每噸5元的標準給予價格穩定補貼；產鹽企業在存鹽環節上，可暫緩增值稅押金，統一在銷售環節上征收，為了防止增值稅異地開票流失，以存鹽企業20%的存量封存作抵押。 二、加大信貸支持力度，幫扶鹽業擺脫困境。金融部門要加大對制鹽企業的信貸支持，降低信貸利率，對存量貸款不壓貸、不抽貸；對直接用于鹽業生產經營的新增貸款，財政按照新增貸款的3%給予金融機構風險補償金；對銀行繼續給予信貸支持的制鹽企業，財政提供過橋資金支持。 三、設立鹽業產業基金，改善鹽業融資環境。政府出資1000萬元，設立政府性引導基金，吸引金融資本、社會資本參與，將鹽業產業基金規模達到5000萬元以上。通過鹽業基金扶持企業發展，實現產業升級，壯大地方經濟。 四、平衡鹽資源稅率，實現鹽場公平競爭。借鑒周邊縣市區的做法，按照鹽田畝數和鹵水濃度征收資源稅，消除稅率區域不平衡。 五、加快鹽業結構調整，提高運行質量。以資產為紐帶，采取買斷、控股、參股、兼并、聯營、租賃等多種形式，著力培育龍頭企業，淘汰落后產能，轉變經濟發展方式，提升競爭能力，縮小產銷主體不對稱、信息不對稱的差距，實現由多小散弱向集約化經營、由資源優勢向競爭優勢的根本轉變。 六、提高原鹽產品質量，增強市場競爭能力。牢固樹立靠質量求生存、求發展的意識，依托科研院校、科技創新平臺和企業研發中心，通過加大投入，引進新設備、新技術，嚴格制鹽工藝操作規程，全力提高原鹽質量，打造壽光原鹽的國家地標品牌。 七、加強組織領導，合力培植稅源。建立政府引導、部門協作、鄉鎮聯營參與的領導機制，成立由市政府分管領導任組長、市鹽務局、市財政局、市金融辦、市國稅局、地市稅局、羊口鎮政府、侯鎮鎮政府、營里鎮政府主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市鹽務局。 本意見自2015年6月20 日施行，至2016年12月31日廢止。 壽光市人民政府 2015年6月10日 |
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